鋼鐵行業(yè)進(jìn)入淘汰落后產(chǎn)能的“加速年”

發(fā)布者：江蘇運(yùn)澤特鋼有限公司　　發(fā)布時(shí)間：2010/6/11　　閱讀：1720次

鋼鐵行業(yè)進(jìn)入淘汰落后產(chǎn)能的“加速年”

　 5月27日，工業(yè)和信息化部向各地方政府下達(dá)2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，要求落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。其中2011年底前，鋼鐵企業(yè)400立方米及以下煉鐵高爐，30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐將被全部淘汰。鋼鐵行業(yè)進(jìn)入淘汰落后產(chǎn)能的“加速年”。
　　淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)再度提高。然而，現(xiàn)實(shí)的情況卻與政策預(yù)期的結(jié)果“背道而馳”。鋼鐵行業(yè)在2005年短暫休整之后就追隨商品大牛市迅速發(fā)展，各地區(qū)在地方利益驅(qū)動(dòng)下不斷上馬新項(xiàng)目擴(kuò)張產(chǎn)能，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能在近五年時(shí)間快速增長(zhǎng)。
　　為什么在政策的不斷打壓下，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量還從1億噸發(fā)展到6億噸？國(guó)務(wù)院出臺(tái)了這么多淘汰落后產(chǎn)能的政策，為什么淘汰落后產(chǎn)能之路困難？為什么不斷淘汰小鋼廠產(chǎn)能卻不斷增加？
　　中國(guó)淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能始自2005年。當(dāng)年，國(guó)家發(fā)改委提出一份名為《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》的文件，按照該文件，“十一五”期間，我國(guó)鋼生產(chǎn)能力力爭(zhēng)控制在4億噸左右，擬淘汰1億噸落后煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬(wàn)噸落后煉鋼能力。
　　但是在隨后不到一年的時(shí)間，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能就迅速超過(guò)4億噸規(guī)模。隨后國(guó)家發(fā)改委調(diào)整了調(diào)控目標(biāo)，將“十一五”期間的鋼鐵產(chǎn)能調(diào)整到5億噸的規(guī)模。并同時(shí)出臺(tái)文件稱，2006年中國(guó)淘汰全部200立方米以下的小高爐，2007年淘汰300立方米以下的小高爐和20噸及以下的轉(zhuǎn)爐。
　　2007年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能達(dá)到了4.89億噸，比上年又增加了6625萬(wàn)噸。而原來(lái)定下的當(dāng)年淘汰任務(wù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，國(guó)家發(fā)改委的解釋是，“各地淘汰落后鋼鐵的效果并不理想，特別是一些地方政府暗中保護(hù)落后產(chǎn)能，由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委、發(fā)改委批準(zhǔn)或企業(yè)自主建設(shè)，將原屬淘汰范疇的300立方米以下的改擴(kuò)建成300立方米以上的高爐，將20噸以下改擴(kuò)建成20噸以上的轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目。
　　2008年鋼鐵行業(yè)的實(shí)際的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到了6.6億噸。在2009年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)龐大的產(chǎn)能隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，給行業(yè)帶來(lái)了整體的沖擊。需求的急劇萎縮和過(guò)剩的產(chǎn)能導(dǎo)致中國(guó)鋼材市場(chǎng)庫(kù)存積壓嚴(yán)重，價(jià)格全面下跌。經(jīng)濟(jì)危機(jī)促使中國(guó)政府和行業(yè)部門再次加大對(duì)鋼鐵行業(yè)的淘汰力度。
　　2010年5月3日國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的文件稱，要綜合運(yùn)用提高準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核、實(shí)施差別電價(jià)等手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。防止產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)，不鋪新攤子。

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