日前,河北省已做出規(guī)劃,石鋼的冶煉、熱軋能力將在2010年底啟動搬遷關(guān)停,新廠址是位于滄州的黃驊港。回歸河北鋼鐵集團(tuán)后,石鋼將集中精力建設(shè)黃驊港特種鋼鐵材料基地。
據(jù)悉,河北鋼鐵集團(tuán)的目標(biāo)是進(jìn)入全國5000萬噸規(guī)模的超大型企業(yè)集團(tuán)行列,占河北全省的鋼產(chǎn)量比重達(dá)到50%左右。種種跡象表明,河北鋼鐵集團(tuán)已成為河北省鋼鐵行業(yè)整合的“開路先鋒”,石鋼的加盟將使河鋼集團(tuán)朝著5000萬噸規(guī)模的“第一梯隊(duì)”更進(jìn)一步。
長期以來,盡管鋼鐵業(yè)是河北支柱性產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)能卻主要集中在唐山、邯鄲兩市,石鋼是石家莊市的唯一鋼鐵企業(yè)。
當(dāng)前,河北省共計(jì)1.2億噸的鋼鐵產(chǎn)能分布在約200家鋼鐵企業(yè)中,其中年產(chǎn)量超過100萬噸的企業(yè)僅有20余家。由此看來,產(chǎn)能200萬噸的石鋼在河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)排名中,說大不大,說小不小。
2008年,河北鋼鐵集團(tuán)在石家莊掛牌,但石鋼并沒有被納入到河北鋼鐵集團(tuán)整合的體系中,依然獨(dú)立運(yùn)行。但是,石鋼所在石家莊市的地理位置已經(jīng)在一定程度上制約了石鋼的發(fā)展。另外,隨著對環(huán)保要求的不斷提高,石鋼搬遷也已成為大勢所趨。
據(jù)了解,河北冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確提出,將依托河北鋼鐵集團(tuán)等骨干企業(yè),進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)整合力度,使500萬噸以上的大型鋼鐵企業(yè)達(dá)到5家!皩κ(nèi)鋼鐵企業(yè)整合、重組方案一律收歸省政府審批。對不積極參與整合的鋼鐵企業(yè),不允許其落后產(chǎn)能就地改造,并采取收縮信貸、限制供電等措施。”
河北省政府的強(qiáng)勢地位決定了石鋼的命運(yùn):石鋼大股東中信泰富的話語權(quán)日漸式微,而河鋼參與重組的預(yù)期則日益突出。再加上完成石鋼搬遷需要地方政府強(qiáng)力支持,與中信泰富相比,河北鋼鐵集團(tuán)入主就顯得更加名正言順了。
石鋼的新廠址是黃驊港。河北省國資委有關(guān)人士表示,“河北港口集團(tuán)正在投資四五十億元對黃驊港進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)。建設(shè)成功后,黃驊港將擁有非常豐富的鐵礦石的碼頭和岸線資源堆場,將有效解決鋼鐵企業(yè)進(jìn)口原材料供給的問題,同時也可以大規(guī)模降低物料運(yùn)輸成本,鞏固成本優(yōu)勢。”
縱觀國內(nèi)鋼鐵業(yè)的重組,雖然早在1997年(邯鋼兼并舞鋼)就已經(jīng)開始,但真正步入高峰,還要從2006年后說起。在2006年至今的一段時間里,寶鋼相繼收購 八一鋼鐵、寧波鋼鐵,并與廣東合作建設(shè)湛江鋼鐵基地。武鋼相繼收購柳鋼、昆鋼,并與廣西合作建設(shè)防城港鋼鐵基地。一時間可謂波瀾壯闊。
早期鋼鐵業(yè)重組的直接目標(biāo),就是把產(chǎn)能規(guī)模做大(如多家企業(yè)提及的5000萬噸級乃至億噸級)。不過,在經(jīng)歷了金融風(fēng)暴帶來的產(chǎn)能過剩和慘重?fù)p失后,很多業(yè)內(nèi)人士對鋼鐵業(yè)重組的“簡單求大”表示了質(zhì)疑!颁撹F業(yè)重組的首要目的應(yīng)該是變強(qiáng),而不是簡單求大!薄拔业匿撹F”高級研究員劉建兆指出,以河北鋼鐵集團(tuán)和沙鋼集團(tuán)為例,前者2009年產(chǎn)鋼超4000萬噸,實(shí)現(xiàn)利稅70億元;后者2009年產(chǎn)鋼2640萬噸,實(shí)現(xiàn)利稅卻達(dá)73億元。
國家發(fā)改委工業(yè)司副司長熊必琳曾表示,鋼鐵企業(yè)兼并重組有三大困難:一是不同所有制的鋼鐵企業(yè)代表的各方利益不同,央企、地方企業(yè)、民營企業(yè)的利益和價值取向存在差異;二是地方企業(yè)之間的兼并重組涉及了地方利益,加上我國稅收政策的缺陷,致使企業(yè)被兼并后的稅收問題難以解決,影響各自的地方財政收入,讓跨區(qū)域并購阻力重重;三是鋼鐵國有企業(yè)在兼并重組過程中,還要解決管理人員的“位子”問題、冗員的就業(yè)問題。
2009年,由于地方利益集團(tuán)的阻礙,不少行業(yè)并沒有形成跨區(qū)域的有效并購重組。業(yè)界普遍認(rèn)為,2010年,鋼鐵行業(yè)的重組整合將進(jìn)一步向縱深推進(jìn)。
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